自公安部2011年9月26日打响“清剿火患”战役至今,取得了较好成效。南通市消防支队2月1日透露,全市共检查单位15.5万家,发现隐患52.9万处,督促整改火患或违法行为51.2万处(次),查封单位3648家,拘留1593人。然而在扫出火患的背后,也隐藏着一些值得人们关注和探讨的难题。
吊顶内部竟然使用假喷淋
“在清剿火患过程中,一些火灾隐患危险性较大,却藏在暗处不易被发现。”2月1日,市消防支队支队长陈海华说。
1月15日,市消防监督人员来到崇川区一家KTV的地上一层检查,发现这里是一处游戏室,两个逃生门宽度分别为1.2米和0.9米,达不到总宽度不小于3米的规定要求。那为什么还可以开业呢?这里原本是一处普通茶座,按照最早的消防审批规定,这里只要达到总宽度不小于2.1米宽度即可,而老板私自变更了使用性质,又未及时报批。“一旦发生火情,相差的几十厘米距离就将成为‘催命符’。”市消防支队防火处处长钱卫荣说。
据陈海华介绍,擅自改变使用性质、生产工艺本身存有缺陷、电气线路老化及故障、消防设施隐蔽部分缺少检查等“火患”,都是检查过程中的难点。可一些单位甚至在吊顶内部使用假喷淋,认为消防设施隐蔽部分较难检查而罔顾安全。
如果说隐藏暗处的“危机”给检查带来了难度,而对“火患”视而不见更令人痛心。去年12月6日,记者随同市消防监督人员对某单位进行检查时,发现一名电焊工正在作业,身旁可燃物已经被火星引燃,其却视若无睹。现场执法人员当即处理并阻止施工。经讯问,该电焊工为无证违规操作,并被行政拘留10天。检查中,常闭式防火门不关闭、疏散通道被封堵、消防车道被堵塞、消防值班人员缺岗等现象也是屡见不鲜。
标准缺失管理困难
记者近日跟随市消防支队消防监督人员先后检查了奥特莱斯、华都商业广场等多幢高层商办楼,发现多数业主擅自将原设计为办公用途的房间变更为住宅,并将室内4.8米挑高空间分隔成两层,烟感、喷淋、末端试水装置以及火灾烟感报警系统均遭到破坏。少数业主将室内与公共走道隔墙凿通,在走道上加盖隔层,将公共走道上方空间占为己用,个别业主还占用楼梯间部分空间、凿穿消防电梯前室隔墙采光、封堵疏散通道和安全出口,疏散指示标志灯和应急照明灯大多不能正常工作,更有一些住户出于生活需要,违章使用瓶装液化石油气。
一些高层建筑为了美观,破坏了前室,将具有防火功能的防火门改成了通透的玻璃门;部分物业管理不力,造成消防设施整体瘫痪,很难恢复。而在诸如4.8米挑高楼层方面,国家相关部门并没有明确规定不能分割楼层空间,这就导致购买此类楼盘并将其分隔两层当做住宅的业主不断增多,整改难度较大。
“由于未能及时给一些新事物制定相关标准,消防安全管理存在很大难度。”钱卫荣说。目前,市消防部门已经以文件形式上报市政府,提议相关部门在审批、验收时加强源头管理,落实开发商的源头责任,明确整改进度和要求。
习惯性违法是整治重点
“清剿火患”战役已进入倒计时,可以说大多数火灾隐患都得到了有效的清理。然而,一些“病症”却因为人为因素而反复出现。